19.09.2019

Отдел муниципального контроля управления муниципальной собственности администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район напоминает о необходимости соблюдения требований земельного законодательства.

К нарушениям земельного законодательства относятся, в том числе самовольное занятие земельного участка, неиспользование земельного участка в течение установленного законодательством срока или использование такого участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, а так же невыполнение требований правил землепользования и застройки. За такие виды нарушений предусмотрен административный штраф, размер которого установлен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и Законом Краснодарского края от 23 июля 2003 г. № 608-КЗ "Об административных правонарушениях"

В соответствии со ст. 72 ЗК РФ муниципальный земельный контроль осуществляется органами местного самоуправления городских округов, городских поселений, муниципальных районов в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах городских округов, городских поселений, на межселенной территории муниципального района и в границах входящих в состав этого района сельских поселений, соответственно.

Отдел муниципального контроля осуществляет муниципальный земельный контроль с целью:

- обеспечения эффективного использования земель на территории сельских поселений входящих в состав муниципального образования Приморско-Ахтарский район;

- принятия мер по предупреждению нарушений земельного законодательства;

- контроля за устранением нарушений земельного законодательства.

С целью выявления нарушений муниципальные инспекторы по земельному контролю проводят проверки соблюдения земельного законодательства либо плановые (рейдовые) осмотры, обследования земельных участков.

По результатам проверок (осмотров) составляется акт, а в случае обнаружения нарушений, ответственность за которые предусмотрена КоАП РФ, данный акт направляется должностному лицу, осуществляющему государственный земельный надзор, уполномоченному рассматривать дела о нарушении земельного законодательства и привлекать виновных к административной ответственности в порядке статьи 28.1 КоАП РФ, а при выявлении земельных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена Законом Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», протокол об административном правонарушении составляется незамедлительно и направляется в административную комиссию поселения, на территории которого совершено правонарушение.

Размер административного штрафа определяется в зависимости от вида нарушения и категории нарушителя. Он определяется в рублях в зависимости от кадастровой стоимости земельного участка, на котором допущено нарушение. Если кадастровая стоимость такого земельного участка не установлена, КоАП установлены минимальный и максимальный размеры штрафа по видам нарушений и категориям нарушителей, по правонарушениям ответственность за которые предусмотрена Законом Краснодарского края от 23 июля 2003 г. № 608-КЗ "Об административных правонарушениях" размер штрафа не зависит от кадастровой стоимости земельного участка либо объекта расположенного на нем.

Вид нарушения	Процент от кадастровой стоимости земельного участка, на котором допущено нарушение (минимальный размер штрафа)**			Диапазон размера штрафа (если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на котором допущено нарушение), тыс. руб.
	Граждане	Должностные лица	Юридические лица	Граждане	Должностные лица	Юридические лица
Самовольное занятие земельного участка* Статья 7.1 КоАП РФ	1-1,5 (не менее 5 тыс. руб.)	1,5-2 (не менее 20 тыс. руб.)	2-3 (не менее 100 тыс. руб.)	5-10	20-50	100-200
Использование земельного участка не по целевому назначению часть 1 статьи 8.8 КоАП РФ	0,5-1 (не менее 10 тыс. руб.)	1-1,5 (не менее 20 тыс. руб.)	1,5-2 (не менее 100 тыс. руб.)	10-20	20-50	100-200
Неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения часть 2 статьи 8.8 КоАП РФ	0,3-0,5 (не менее 3 тыс. руб.)	0,5-1,5 (не менее 50 тыс. руб.)	2-10 (не менее 200 тыс. руб.)	-	-	-
Неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества часть 3 статьи 8.8 КоАП РФ	1 до 1,5 % (не менее 20 тыс. руб.)	1,5-2 (не менее 50 тыс. руб.)	3-5 (не менее 400 тыс. руб.)	20-50	50-100	400-700

* За нарушения, выраженные в самовольном занятии земель, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

** В случае самовольного занятия части земельного участка административный штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости земельного участка, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой части земельного участка.

Следует обратить внимание на положения Гражданского Кодекса РФ и Земельного Кодекса РФ в части принудительного изъятия земельных участков, находящихся в собственности, аренде, на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве безвозмездного пользования.

Так, в соответствии со ст. 284, 285 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом, а также, если использование участка осуществляется с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в частности, если участок используется не по целевому назначению или его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения либо причинению вреда окружающей среде.

Также, земельным законодательством предусмотрено принудительное прекращение права аренды, права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения земельным участком, которое осуществляется по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 45 ЗК РФ при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при: использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде; порче земель; невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв; невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению; неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.